为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市委、市政府关于当前安全生产的工作要求，严防岁末年初重点高危企业生产安全事故，根据市安委会安全生产专项整治“三年行动”和企业安全生产主体责任“强化年”暨安全“体检”活动的安排部署，结合冬季安全生产工作实际，市应急管理局决定开展为期15天的全市“铸安冬季”市、县（市、区）联合集中执法专项行动，并印发了相关文件。
此次联合集中执法专项行动抽调市、县（市、区）20名安全生产执法人员、5名安全生产专家，组成5个执法组和1个后勤保障组，采取“执法+专家”模式，分区域重点对市辖区内从事石油天然气生产、管道运输和危险化学品生产、经营、储存企业进行“体检式”执法，“会诊式”检查，帮助企业查找整改突出问题、安全隐患、管理漏洞和薄弱环节，从严查处安全生产违法违规行为，进一步提升安全监管执法效能，推动企业不断增强主体责任意识和依法履责的内生动力，推进企业全面落实各项安全生产防范措施，从源头上预防生产安全事故的发生，确保冬季及“双节”期间全市安全生产形势持续稳定。
12月15日，市应急管理局组织召开“铸安冬季”市县联合集中执法专项行动动员培训视频会议，对执法行动进行了动员部署，对执法业务进行了辅导培训。联合执法组全体人员、安全生产专家，市局相关科室负责人，各县（市、区）应急管理局主要负责人、分管负责人和安全生产执法人员参加动员培训会议。
会议要求，各县（市、区）应急管理局要高度重视此次联合执法工作，认真做好协调配合工作，详细列出辖区相关企业名单，提交执法组，确保“全覆盖”，不得以任何理由推诿、拖延，影响执法进度。同时，安排部分执法人员进行“跟随式”执法；各执法组要增强向法律负责的精神、向企业负责的态度，主动与县（市、区）应急管理局沟通，根据提供的企业名单，科学制定检查计划，认真编制检查方案，不遮不掩、不避不护开展执法活动；市局相关科室、单位要切实做好联合执法的组织协调、后勤保障、总结评估和问题隐患整改的督查督办工作。
同时要求各执法组及执法人员，一要严格执法，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”思维，秉承“不作为就是违法、不严格执法也是违法”理念，自觉用好法律法规赋予的执法权,挺起腰杆执法、排除干扰执法,依据安全生产法律法规规定，按照联合执法任务、重点，不搞平衡、不讲情面，从严、从细、从实进行执法检查，既树立执法权威，又展示自身素养，确保执法效能。二要规范执法，严格执行执法全过程记录制度，推行“启动会+现场执法检查+总结会”“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”执法模式，以标准规范行为，以细节保证质量，以严格的过程控制确保良好的执法效果，接受企业和社会的监督。三要廉洁执法，以党的纪律、法律法规为准绳，规范约束自己的言行，履职尽责敢担当、令行禁止守规矩，严格落实中央“八项规定”精神和党风廉政建设有关规定，做到轻车简从，廉洁自律。
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