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先行先试敢闯敢为冰城基层人大创新履职见

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哈尔滨市推进基层人大工作和建设经验交流会召开。编者按基层人大作为地方国家权力机关,是地方国家政权的重要组成部分。基层人大履职尽责的好坏,直接关系到人民能否有效行使当家作主、管理国家事务的权力,直接影响着人民代表大会制度作用的发挥,对于巩固党的执政基础具有十分重要的意义。多年来,哈尔滨市各基层人大组织履行法定职责,完善制度机制,强化组织建设,较好发挥了基层国家权力机关作用,为推动地方经济社会发展和基层民主法治建设作出了重要贡献。为加强与区、县(市)人大工作的联系互动,市人大常委会搭建了一个沟通信息、交流工作的重要平台,挖掘了一大批基层人大探索创新的典型经验,并加以推广。在昨天举行的哈尔滨市推进基层人大工作和建设经验交流会上,道里区人大常委会、道外区大有坊街道人大工委、南岗区人大常委会等9个单位进行了典型发言,从不同角度、不同方面围绕区、县(市)及乡镇、街道人大工作和建设介绍了经验、交流了做法,在交流中,“代表之家”“三联一评”“备案审查”等成为基层人大工作关键词,也成为基层民主法治建设的创新“示范”。会议现场,与会人员认真倾听道里区人大常委会、南岗区人大常委会等9个单位典型发言。道里区人大常委会点面结合软硬兼备上“指”下效务实开放道里区人大“代表之家”激发履职热情道里区人大常委会主任庄玉斌创建“代表之家”是新时期推进基层民主建设的重要举措,是做好人大代表工作的有力抓手。近年来,道里区人大常委会探索保障代表依法履职新途径,以“代表之家”建设为突破口,通过“四结合”拓展延伸服务功能,发挥优化其载体平台作用,为激发代表履职热情,发挥代表主体作用,密切与选民联系筑牢基础。——面上全覆盖+点上有特色,“代表之家”布局多样化。道里区人大以街道人大工委和镇人大主席团为依托,在全区19个街道、4个镇共23个单位全面建设“代表之家”。在年、年,分别建立了第一个“代表文化艺术之家”和“代表经济之家”、第二个“代表文化艺术之家”,为代表之间的交流、沟通与协作,特别是服务地区经济和文化发展、满足代表文化艺术需要提供了平台。——硬件配备+软件建设,“代表之家”运行规范化。硬件建设做到“五有”,即有固定场所、有统一标识、有配套设备、有档案柜、有报刊书架。软件建设做到“五上”,即:代表基本信息、联络方式、公开承诺、组织网络、各项活动制度等上墙。——宏观指导+自主活动,“代表之家”活动实效化。依托“代表之家”,组织全体代表广泛开展各种履职活动。围绕中心大局,拓展“代表之家”内涵,优化其载体功能和延伸其服务触角。充分发挥“代表之家”学习培训、交流研讨作用,增强代表履职能力。——务实服务+开放思维,“代表之家”发展系统化。年9月,道里区人大代表服务中心成立,相继开通“道里人大


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